n　「お上に任せておけば、何もしなくてもうまくやってくれるはず」という前提があり、いったん事故が起きるとパニックになる。そのとき、政治家は泣く子を黙らせるように、パニック沈静化に専念。　より対等で、問題解決志向のコミュニケーションへの変容が必要。